宏觀資訊：
（一）第十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議表決通過《中華人民共和國(guó)能源法》
2024年11月8日，第十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議表決通過《中華人民共和國(guó)能源法》（以下簡(jiǎn)稱“《能源法》”），自2025年1月1日起施行。這部基礎(chǔ)性、統(tǒng)領(lǐng)性法律的出臺(tái)標(biāo)志著我國(guó)能源法制建設(shè)取得了突破性進(jìn)展。電力行業(yè)是能源建設(shè)和能源消費(fèi)的主要領(lǐng)域，此次《能源法》的出臺(tái)從宏觀、中觀和微觀三個(gè)層面對(duì)電力體系的發(fā)展指明了方向，也將為我國(guó)電力系統(tǒng)的發(fā)展帶來新的機(jī)遇。
其中，《能源法》強(qiáng)調(diào)了：
1、明確推進(jìn)新型電力系統(tǒng)建設(shè)，完善全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系
《能源法》明確規(guī)定國(guó)家要加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，加強(qiáng)電源電網(wǎng)協(xié)同建設(shè)，推進(jìn)電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造和智能微電網(wǎng)建設(shè)，提高電網(wǎng)對(duì)清潔能源的接納、配置和調(diào)控能力。對(duì)于現(xiàn)階段的電力市場(chǎng)建設(shè)，《能源法》提出要建立全國(guó)統(tǒng)一的電力交易市場(chǎng)，推動(dòng)建立功能完善、運(yùn)營(yíng)規(guī)范的市場(chǎng)交易機(jī)構(gòu)或平臺(tái)，拓展交易方式和交易產(chǎn)品范圍，完善交易機(jī)制和規(guī)則等。
2、確立分開經(jīng)營(yíng)模式，深化電力市場(chǎng)化改革
《能源法》明確提出要構(gòu)建能源領(lǐng)域自然壟斷環(huán)節(jié)獨(dú)立運(yùn)營(yíng)與競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)市場(chǎng)化改革的分開經(jīng)營(yíng)模式，推動(dòng)全國(guó)統(tǒng)一的煤炭、電力、石油、天然氣等能源交易市場(chǎng)建設(shè)。尤其是在新型電力系統(tǒng)構(gòu)建進(jìn)程中，以用戶為中心的時(shí)代到來，需要形成多用戶參與、多種配售電模式協(xié)同，儲(chǔ)能等靈活性調(diào)節(jié)資源參與的新格局。
3、明確電力企業(yè)和用戶的義務(wù)與責(zé)任，倡導(dǎo)正確用能行為
《能源法》明確相關(guān)主體的行為規(guī)范。一是電力供應(yīng)企業(yè)的能源供應(yīng)義務(wù)。二是電力輸送管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)企業(yè)的公平開放義務(wù)。三是對(duì)電力用戶的用能行為也做出了規(guī)范和指引。電力用戶應(yīng)盡節(jié)能義務(wù)，能源用戶應(yīng)當(dāng)積極參與能源需求響應(yīng)。
（二）配電網(wǎng)功能轉(zhuǎn)型助力新型電力系統(tǒng)建設(shè)
隨著國(guó)家能源局印發(fā)《配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)實(shí)施方案（2024~2027年）》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），深入推進(jìn)配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)落地見效。《方案》明確提出，要重點(diǎn)推進(jìn)建設(shè)一批滿足新型主體接入的項(xiàng)目，創(chuàng)新探索一批分布式智能電網(wǎng)項(xiàng)目。圍繞建設(shè)新型能源體系和新型電力系統(tǒng)的總目標(biāo)，傳統(tǒng)的配電網(wǎng)將從“無源”單向輻射網(wǎng)絡(luò)向“有源”雙向交互系統(tǒng)轉(zhuǎn)變，從單一供配電服務(wù)主體向源網(wǎng)荷儲(chǔ)資源高效配置平臺(tái)轉(zhuǎn)變。
要適應(yīng)大比例分布式新能源接入、實(shí)現(xiàn)源網(wǎng)荷儲(chǔ)融合互動(dòng)、助力新型電力系統(tǒng)的建設(shè)，配電網(wǎng)的功能轉(zhuǎn)型還需全力推進(jìn)。
1、注重規(guī)劃引領(lǐng)和銜接，完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定。
配電網(wǎng)規(guī)劃要適應(yīng)新能源、電動(dòng)汽車、儲(chǔ)能等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面落實(shí)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興等國(guó)家戰(zhàn)略任務(wù)要求，加強(qiáng)與城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃的銜接。同時(shí)，根據(jù)有源配電網(wǎng)和源網(wǎng)荷儲(chǔ)資源配置平臺(tái)的需要，完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定。
2、提高數(shù)智化水平，夯實(shí)配電網(wǎng)轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)保障。
進(jìn)一步拓展網(wǎng)絡(luò)通信、大數(shù)據(jù)、自動(dòng)控制等技術(shù)的應(yīng)用范圍，提高配電網(wǎng)的數(shù)智化水平，促進(jìn)配電網(wǎng)開放共享系統(tǒng)的形成，滿足電網(wǎng)對(duì)海量分布式能源接入數(shù)據(jù)共享與靈活管控需求，大幅提升新型配電系統(tǒng)安全可靠承載能力、運(yùn)行效率與服務(wù)質(zhì)量。
3、創(chuàng)新調(diào)度運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)源網(wǎng)荷儲(chǔ)互動(dòng)。
逐步構(gòu)建主配微網(wǎng)協(xié)同的新型有源配電網(wǎng)調(diào)度模式。建立源網(wǎng)荷儲(chǔ)協(xié)同調(diào)控機(jī)制，不斷完善新能源功率調(diào)控機(jī)制，優(yōu)化分布式新能源滲透率較高地區(qū)的保護(hù)控制策略，建立健全新型儲(chǔ)能調(diào)控制度和調(diào)用機(jī)制，提高配電網(wǎng)調(diào)節(jié)能力、資源配置能力和自愈能力。
4、完善市場(chǎng)機(jī)制，為配電網(wǎng)資源優(yōu)化配置提供動(dòng)能。
明確分布式新能源、新型儲(chǔ)能、電動(dòng)汽車充電設(shè)施、微電網(wǎng)、虛擬電廠等新主體、新業(yè)態(tài)的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)多樣化資源平等參與市場(chǎng)交易，完善價(jià)格機(jī)制，為配電網(wǎng)發(fā)揮資源優(yōu)化配置功能提供動(dòng)力。
（三）國(guó)家能源局印發(fā)《電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控辦法》
為進(jìn)一步健全完善電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，有效防范電網(wǎng)大面積停電風(fēng)險(xiǎn)，保障新型電力系統(tǒng)安全發(fā)展，近日，國(guó)家能源局組織修訂了《電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控辦法（試行）》。
《電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控辦法》保留了成熟的經(jīng)驗(yàn)做法，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理，針對(duì)性補(bǔ)充適應(yīng)新型電力系統(tǒng)新問題新挑戰(zhàn)的管控措施，重點(diǎn)修訂完善了五個(gè)方面內(nèi)容。一是優(yōu)化了文稿整體結(jié)構(gòu)。在結(jié)構(gòu)上更加清晰體現(xiàn)了電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)的全過程管控要求。二是補(bǔ)充了電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控范疇和責(zé)任主體。將新型并網(wǎng)主體納入電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控范疇，明確電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、電力用戶和其他并網(wǎng)主體的業(yè)主單位等風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)方責(zé)任。三是細(xì)化了電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)定級(jí)原則。對(duì)照《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第599號(hào)）中電力安全事故四級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)，將原三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)修改為四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)考慮電力保供的重要性，將縣域電網(wǎng)全停納入四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管控。四是突出了電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)源頭治理。從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、隱患排查治理、可靠性管理、物資管理、災(zāi)害防范、應(yīng)急管理等各環(huán)節(jié)，全面細(xì)化明確了各環(huán)節(jié)的治理要求。五是加強(qiáng)了與電網(wǎng)安全管控實(shí)際工作的銜接。將年度運(yùn)行方式分析機(jī)制納入電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作。新增重點(diǎn)時(shí)段電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作內(nèi)容，要求電網(wǎng)企業(yè)及其電力調(diào)度機(jī)構(gòu)組織開展迎峰度夏、迎峰度冬專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)分析，形成專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)管控報(bào)告。
前沿資訊：
（一）西北能源監(jiān)管局組織召開西北及陜寧青三?。▍^(qū)）2024年第三次廠網(wǎng)聯(lián)席會(huì)議
為深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家能源局有關(guān)工作要求，加強(qiáng)廠網(wǎng)信息交流，推進(jìn)電力市場(chǎng)建設(shè)，維護(hù)電力市場(chǎng)秩序，全面做好西北區(qū)域迎峰度冬電力保供工作，確保電力安全穩(wěn)定供應(yīng)，近日，西北能源監(jiān)管局組織召開西北及陜寧青三?。▍^(qū)）2024年第三次調(diào)度交易與市場(chǎng)秩序廠網(wǎng)聯(lián)席會(huì)議暨迎峰度冬電力保供會(huì)議。西北能源監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)同志出席會(huì)議并講話。
會(huì)議宣貫了《電力市場(chǎng)監(jiān)管辦法》《電力市場(chǎng)注冊(cè)基本規(guī)則》《西北區(qū)域跨省電力中長(zhǎng)期交易實(shí)施細(xì)則》《陜寧青三省（區(qū)）火電機(jī)組深度調(diào)峰能力認(rèn)定及供熱機(jī)組發(fā)電調(diào)峰能力核定管理辦法》等規(guī)則文件，對(duì)2024年第二次廠網(wǎng)聯(lián)席會(huì)議企業(yè)反映的問題進(jìn)行了回應(yīng)，通報(bào)了2024年電力領(lǐng)域綜合監(jiān)管和電力市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)管情況，并提出了相關(guān)監(jiān)管意見。其中，會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要政企廠網(wǎng)協(xié)力，深化推進(jìn)電力市場(chǎng)建設(shè)，積極主動(dòng)維護(hù)市場(chǎng)秩序，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。一是要積極配合，共同參與，不斷深化統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系建設(shè)；二是要高度重視，加快推動(dòng)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè),確保如期完成工作任務(wù)；三是嚴(yán)格遵守電力市場(chǎng)規(guī)則，主動(dòng)接受監(jiān)管，共同維護(hù)公平公正電力市場(chǎng)秩序。
【本文來源：電聯(lián)新媒、中國(guó)電力報(bào)、國(guó)家能源局、西北能源監(jiān)管局】
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