宏觀資訊：
近日，國家發(fā)展改革委、國家能源局、國家數(shù)據(jù)局聯(lián)合印發(fā)《加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)行動方案（2024—2027年）》（發(fā)改能源〔2024〕1128號，以下簡稱《行動方案》）。
《行動方案》對推進新型電力系統(tǒng)建設的總體考慮：
新型電力系統(tǒng)建設時間跨度長、涵蓋領域廣、涉及方面多，各發(fā)展階段側(cè)重點不同，需統(tǒng)籌推進實施?！缎袆臃桨浮分貜娜齻€方面推進新型電力系統(tǒng)建設。一是切實落實新型電力系統(tǒng)建設的總體要求。圍繞“清潔低碳、安全充裕、經(jīng)濟高效、供需協(xié)同、靈活智能”二十字方針，分別從不同角度對應提出專項行動，統(tǒng)籌推進新型電力系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展。二是力求解決近期關鍵問題。立足當前發(fā)展階段，聚焦近期新型電力系統(tǒng)建設亟待突破的關鍵領域，明確2024—2027年重點任務，務求盡快取得成果，服務當前電力系統(tǒng)轉(zhuǎn)型發(fā)展實際需要。三是采用先行先試的工作方法。在各項關鍵領域中，選取攻關收益高、提效潛力大、引領效應強的方向開展探索，發(fā)揮好試點的引領帶動作用，以“小切口”解決“大問題”。
《行動方案》重點開展的專項行動：
一是電力系統(tǒng)穩(wěn)定保障行動。新型電力系統(tǒng)“雙高”（高比例可再生能源和高比例電力電子設備）特性日益凸顯，安全穩(wěn)定運行面臨較大風險挑戰(zhàn)。針對電力系統(tǒng)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、運行機理和功能形態(tài)轉(zhuǎn)變過程中可能出現(xiàn)的系統(tǒng)穩(wěn)定問題，《行動方案》提出著力優(yōu)化加強電網(wǎng)主網(wǎng)架、提升新型主體涉網(wǎng)性能、推進構(gòu)網(wǎng)型技術(shù)應用、持續(xù)提升電能質(zhì)量，為新型電力系統(tǒng)建設提供安全穩(wěn)定保障。
二是大規(guī)模高比例新能源外送攻堅行動。目前，在運跨省區(qū)輸電通道主要輸送煤電、水電等傳統(tǒng)電力，新能源電量占比較低。隨著“沙戈荒”大型風電光伏基地、水風光綜合基地的有序建設，新能源外送消納需求將進一步增加。為適應新能源快速發(fā)展需要，《行動方案》提出提高在運輸電通道新能源電量占比、開展新增輸電通道先進技術(shù)應用，依托先進的發(fā)電、調(diào)節(jié)、控制技術(shù)，實現(xiàn)大規(guī)模高比例新能源外送。
三是配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展行動。近年來，雨雪冰凍、臺風、洪澇等自然災害頻發(fā)，用戶供電可靠性受到影響；分布式新能源、電動汽車充電設施等新型主體大規(guī)模并網(wǎng)，對配電網(wǎng)承載力提出更高要求。針對新型電力系統(tǒng)對配電網(wǎng)在電力保供和轉(zhuǎn)型方面的新要求，《行動方案》提出組織編制建設改造實施方案，健全配電網(wǎng)全過程管理，制定修訂一批配電網(wǎng)標準，建立配電網(wǎng)發(fā)展指標評價體系，實現(xiàn)與源、荷、儲的協(xié)調(diào)發(fā)展。
四是智慧化調(diào)度體系建設行動。隨著大量新型主體接入，電力系統(tǒng)可控對象從以源為主擴展到源網(wǎng)荷儲各環(huán)節(jié)，控制規(guī)模呈指數(shù)級增長，調(diào)控方式需從傳統(tǒng)的“源隨荷動”向“源網(wǎng)荷儲融合互動”轉(zhuǎn)變，調(diào)控技術(shù)手段和智能化水平亟待升級。為優(yōu)化完善適應新型電力系統(tǒng)的調(diào)度系統(tǒng)，《行動方案》提出加強智慧化調(diào)度體系總體設計，著力創(chuàng)新新型有源配電網(wǎng)調(diào)度模式。
五是新能源系統(tǒng)友好性能提升行動。目前，風電在電力規(guī)劃中參與平衡的比例較低，負荷晚高峰時段光伏參與平衡的比例基本為零，新能源可靠出力水平亟待提升。為提升新能源系統(tǒng)友好性能、創(chuàng)新風光儲互補及源網(wǎng)荷儲協(xié)同發(fā)展模式，《行動方案》提出著力打造一批系統(tǒng)友好型新能源電站，實現(xiàn)新能源置信出力提升至10%以上；探索實施一批算力與電力協(xié)同項目，提高數(shù)據(jù)中心綠電占比；因地制宜建設一批智能微電網(wǎng)項目，提升新能源發(fā)電自發(fā)自用比例。
六是新一代煤電升級行動。未來一段時期，煤電仍是我國電力可靠供應的重要支撐電源，實現(xiàn)碳達峰目標要加快低碳化改造，進一步提升運行靈活性。針對新型電力系統(tǒng)對煤電加快轉(zhuǎn)型升級的要求，《行動方案》以清潔低碳、高效調(diào)節(jié)、快速變負荷、啟停調(diào)峰為主線任務，開展新一代煤電試驗示范；應用零碳或低碳燃料摻燒、碳捕集利用與封存等低碳煤電技術(shù)路線，促進煤電碳排放水平大幅下降；推動新一代煤電標準建設，重點完善系統(tǒng)設計及設備選型標準體系。
七是電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力優(yōu)化行動。近年來，部分地區(qū)的新能源短期內(nèi)快速發(fā)展，靈活調(diào)節(jié)資源與新能源在建設規(guī)模、時序上相互銜接不足，新能源消納壓力逐漸增加。針對新型電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力需求持續(xù)增長的實際，在用好常規(guī)調(diào)節(jié)措施的基礎上，《行動方案》提出充分發(fā)揮新型儲能調(diào)節(jié)能力，通過建設一批共享儲能電站、探索應用一批新型儲能技術(shù)，加快實現(xiàn)新型儲能規(guī)?；瘧?，同步完善調(diào)用和市場化運行機制。
八是電動汽車充電設施網(wǎng)絡拓展行動。隨著我國新能源汽車發(fā)展駛?cè)搿翱燔嚨馈?，保有量的大幅增加對配套充電基礎設施建設提出了更高要求。同時，電動汽車電池作為儲能資源，為電力系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)提供了更多選擇。針對電動汽車大規(guī)模充電需求及儲能資源的有效利用，《行動方案》提出完善充電基礎設施網(wǎng)絡布局，加強電動汽車與電網(wǎng)融合互動，建立健全充電基礎設施標準體系，加快推動電動汽車與能源轉(zhuǎn)型融合發(fā)展
九是需求側(cè)協(xié)同能力提升行動。負荷側(cè)靈活調(diào)節(jié)資源的充分調(diào)用，有助于緩解尖峰負荷問題、促進低谷時段新能源消納。針對新型電力系統(tǒng)供需協(xié)同、靈活智能的建設要求，《行動方案》提出開展典型地區(qū)高比例需求側(cè)響應，充分激發(fā)需求側(cè)響應活力，典型地區(qū)需求側(cè)響應能力達到最大用電負荷的5%或以上，具備條件的典型地區(qū)需求側(cè)響應能力達到最大用電負荷的10%左右；利用源荷儲資源建設一批虛擬電廠，建立健全標準體系，完善相關規(guī)則，提升電力保供和新能源就地消納能力。
【本文來源：國家能源局】
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